Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

И Р К У Т С К А Я   О Б Л А С Т Ь

К И Р Е Н С К И Й   М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Й   Р А Й О Н

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  20 марта 2013 г.		№ 229	
	г.Киренск		

 О муниципальной целевой программе  «Повышение безопасности дорожного движения в Киренском районе  на 2013-2015гг.» 

Во исполнение Постановления губернатора Иркутской области от 26.09.2012 N 519-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программе  "Повышение безопасности дорожного движения в Иркутской области на 2013-2015 годы", в целях повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня аварийности в Киренском районе, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Киренском районе на 2013-2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на первого заместителя мэра Киренского муниципального района по социальной политике и вопросам жизнеобеспечения С.Н. Сафонова
	3. Настоящее постановление опубликовать в бюллетени «Киренский районный вестник» и на официальном сайте администрации Киренского муниципального района http://kirenskrn.irkobl.ru./

Мэр района 									П.Н. Неупокоев

Согласовано:
Заведующая сектором по правовым вопросам                                                                 И.С. Чернина

Первый заместитель мэра Киренского муниципального района
по социальной  политике и вопросам жизнеобеспечения                                               С.Н. Сафонов

исполнитель:
заведующая отделом по электроснабжению, 
транспорту и связи 
Вытовтова О.А.

Приложение
к постановлению
от 20 марта 2013г. N229

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КИРЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2013-2015 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в Киренском районе на 2013-2015 годы"

Наименование  
Программы	Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности   
дорожного движения в Киренском районе на 2013-2015 годы "	
Основания для 
разработки    
Программы     	- Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" N 
196-ФЗ от 10 декабря 1995 года;                           
- Постановление губернатора Иркутской области от 26.09.2012 N 519-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программе  "Повышение безопасности дорожного движения в Иркутской области на 2013-2015 годы"	
Муниципальный 
заказчик      
Программы     	Администрация Киренского муниципального района                          	
Разработчик   
Программы     	отдел электроснабжения, транспорта и связи администрация Киренского муниципального района                  	
Исполнители   
Программы     	- Управление образования администрации Киренского муниципального района
- ОГИБДД МО МВД России «Киренский»	
Цели Программы	- повышение безопасности дорожного движения в Киренском районе                                                	
Задачи        
Программы     	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение числа погибших и пострадавших в результате   
дорожно-транспортных происшествий;                        
- проведение активной профилактической работы с           
участниками дорожного движения по предупреждению нарушений
порядка дорожного движения;                               
- поддержка детских и молодежных организаций и            
объединений, осуществляющих воспитательную деятельность по
профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;  
- повышение авторитета дорожно-патрульной службы Киренского района и укрепление ее кадрового состава;             
- улучшение управления системой организации дорожного     
движения в Киренском районе;                             	
Целевые       
индикаторы и  
показатели    
Программы     	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий 
2013-2015 гг.;                                            
- сокращение числа пострадавших в результате дорожно-     
транспортных происшествий 2013-2015 гг.;                  
- сокращение числа погибших в результате дорожно-         
транспортных происшествий 2013-2015 гг.;                  
- сокращение показателя тяжести последствия дорожно-      
транспортных происшествий                                 	
Сроки         
реализации    
Программы     	2013-2015 годы                                            	
Прогнозируемые
объемы средств
и источники   
финансирования
Программы     	общий объем финансирования мероприятий программы за счет  
муниципального бюджета в 2013-2015 гг. составляет    
тыс.руб.:                                                 
2013 год -  210 тыс.руб.;                                 
2014 год -  150 тыс.руб.;                                 
2015 год -  159 тыс.руб.;                                                                  	
Ожидаемые     
конечные      
результаты    
реализации    
Программы     	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий 
- на 7%;                                                  
- сокращение числа погибших и пострадавших в результате   
дорожно-транспортных происшествий - на 7%;                
- сокращение показателя тяжести последствий дорожно-      
транспортных происшествий на 0,8                          	

Раздел I. Содержание проблемы и обоснования
необходимости ее решения программными методами

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой транспортной дисциплиной участников дорожного движения.
Сегодня Киренский район несет значительные людские и материальные потери в дорожно-транспортных происшествиях. В 2012 году здесь произошло 140 дорожно-транспортных происшествий, из них 22 дорожно-транспортных происшествия, - учетных, в которых погибло 4 человека и ранено 26. Более четверти пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях составляют люди наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет). Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью последствий.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам развития города, так как дорожно-транспортные происшествия наносят экономике значительный ущерб. За последнее время количество транспортных средств в городе существенно увеличилось, причем рост автопарка происходит в основном за счет высокоскоростных легковых автомобилей. В то же время транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения значительно отстает от темпов роста автопарка. Несмотря на некоторое снижение числа раненых и погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году, уровень аварийности в Киренском районе сохраняется высоким.

Динамика изменения основных показателей аварийности
в Киренском районе 2010-2012 гг.

Наименование показателя        	Период              	
	
2010 	
2011 	
2012 	2013      
(прогнозируемые
данные)    	
Совершено ДТП, подлежащих гос. стат.   
учету (в результате которых погибли или
пострадали люди)                       	120	128	140	130	
Ранено человек                         	23	32  	26  	22            	
Погибло                                	3	5  	4  	3            	
В которых: погибло детей               	0  	0  	0  	0            	
Ранено детей                           	4	4	2	2	
С участием пешеходов                   	3	4	2	2	
В которых погибло                      	0	1	0	0	
Ранено                                 	3	3	3	2	
Совершено ДТП водителями в нетрезвом   
состоянии                              	2	3	2	1	
Совершено ДТП по причине превышения    
скорости                               	7	20	9	7	
По причине выезда на полосу встречного 
движения                               	2	0	2	2	
Нарушение правил проезда пешеходных    
переходов                              	1	2	2	2	
Совершено ДТП по вине пешехода         	3	4	2	1	
Тяжесть последствий ДТП                	15,7	13,5	13,3	13,0	

Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий - безразмерный коэффициент, выражается отношением количества погибших на 100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
Более 60% всех дорожно-транспортных происшествий в Киренском районе связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Причинами происшествий явились в основном выезд на полосу встречного движения, превышение скорости движения, переход пешеходами проезжей части улиц в неустановленных местах. Особую тревогу вызывает уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Каждый десятый пострадавший в происшествиях - ребенок.
Воздействие государства и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно.
Применение программного подхода к реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Киренском районе  позволит обеспечить решение целого комплекса проблем, существующих в настоящее время и не позволяющих минимизировать социально-экономические потери от дорожно-транспортных происшествий в городе Пятигорске.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является:
- повышение безопасности дорожного движения в Киренском районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение числа погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- поддержка детских и молодежных организаций и объединений, осуществляющих воспитательную деятельность по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение управления системой организации дорожного движения в Киренском районе;
- улучшение условий дорожного движения и устранение опасных участков на городских дорогах общего пользования, ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения, применение современных технических средств организации дорожного движения.

Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять в период с 2013 по 2015 годы.

Раздел IV. Перечень мероприятий целевой Программы

Выполнение Программы осуществляется посредством реализации мероприятий, состоящих из шести разделов:
- организационные мероприятия, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование системы спасения людей и эвакуации транспортных средств, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;
- мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок в Киренском районе;

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

В рамках реализации Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в Киренском районе. Общий объем затрат на 2013-2015 годы за счет муниципального бюджета в 2013-2015 гг. составляет  тыс.руб., в том числе:
2013 год – 210,0 тыс.руб.;
2014 год – 150,0 тыс.руб.;
2015 год – 159,0 тыс.руб.;
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при составлении проекта бюджета Киренского муниципального района на соответствующий финансовый год и могут корректироваться в процессе реализации Программы.

Раздел VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования, согласованности действий участников программы и направленных на достижение намеченных результатов.
Муниципальный заказчик Программы - администрация Киренского муниципального района координирует деятельность всех заинтересованных служб, участвующих в реализации Программы.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией Киренского муниципального района, которая:
- определяет исполнителей и участников Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы совместно с исполнителями и участниками и координирует их действия;
- при необходимости организует внесение предложений по корректировке программных мероприятий в установленном порядке;
- формирует в установленные сроки сводные отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы;
- исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, за целевое использование выделяемых бюджетных средств.
Ответственные исполнители Программы представляют в комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения в Киренском районе  отчеты о ходе выполнения Программы: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным.

Раздел VII. ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации Программы

Оценка эффективности результатов реализации Программы осуществляется на основе индикаторов оценки результативности Программы, которые представлены в приложении 2 к настоящей Программе.
Реализация программы мероприятий окажет позитивное воздействие на качество технических средств регулирования дорожного движения, уровень технического состояния автотранспортных средств, будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.
Реализация программных мероприятий позволит добиться следующих результатов:
-   прекращения роста показателей аварийности, снижения их значений на 7%;
- сокращения числа погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на 7%;
- сокращения показателя тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на 0,8 по отношению к уровню показателей аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на территории Киренского района  по итогам 2012 года.

Первый заместитель мэра Киренского муниципального района
по социальной  политике и вопросам жизнеобеспечения                                                   С.Н. Сафонов

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного движения
в Киренском районе на 2013-2015 годы"

Перечень
мероприятий целевой программы по обеспечению безопасности
дорожного движения в Киренском районе на 2013-2015 гг.

N  
п/п 	

Наименование мероприятия  	

Исполнитель   	Прогнозируемые объемы 
финансирования (тыс.  
рублей)        	
Источник    
финансирования 	
Срок     
исполнения  	
			2013 	2014 	2015 				
1  	2              	3        	4  	5  	6  	7	8       	9      	
1.  	Организационные мероприятия                                    	
1.1.	Регулярное оповещение в средствах массовой информации газета «Ленские Зори» -  проблем      
обеспечения безопасности    
дорожного движения          	ОГИБДД МО МВД России «Киренский»
     					без            
дополнительного
финансирования 	Постоянно    	
1.2.	Улучшение условий дорожного 
движения и устранение       
опасных участков на         
дорогах общего    
пользования, предотвращение 
заторов, ликвидация мест    
концентрации ДТП,           
оптимизация скоростных      
режимов движения            	ОГИБДД МО МВД России «Киренский»
					без            
дополнительного
финансирования 	Постоянно    	
2.  	Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма                      	
2.1.	Анализ, обобщение и         
распространение опыта работы
лучших образовательных      
учреждений города по        
обучению детей правилам     
безопасного поведения на    
улицах города               	Управление образования администрации Киренского муниципального района     					без            
дополнительного
финансирования 	Ежеквартально	
2.2.	Разработка методических     
рекомендаций по профилактике
детского дорожно-           
транспортного травматизма   	Управление образования администрации Киренского муниципального района 
ОГИБДД МО МВД России «Киренский»   					без            
дополнительного
финансирования 	Ежегодно     	
2.3.	Организация системы контроля
за осуществлением перевозки 
детей автомобильным         
транспортом    	Управление образования администрации Киренского муниципального района 
					без            
дополнительного
финансирования 	Постоянно    	
2.4.	Приобретение прибора «Алкотестер»             	ОГИБДД МО МВД России «Киренский»   	65				бюджет администрации Киренского муниципального района	2013г.	
2.5.	Создание и поддержка отрядов ЮИД	Управление образования администрации Киренского муниципального района 
	9	9	9		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
2.6.	Выпуск агитационного наглядного материала	Управление образования администрации Киренского муниципального района 
	2	2	2		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
2.7.	Пошив формы для членов отряда ЮИД	Управление образования администрации Киренского муниципального района 
	15	15	19		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
2.8.	Установление дорожных знаков перед ОУ «Пешеход», «Внимание, дети!», «Пешеходный переход»	Управление образования администрации Киренского муниципального района 	26	26	26		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
2.9.	Проведение мероприятий в рамках профилактической операции «Внимание, дети!»	Управление образования администрации Киренского муниципального района	22	22	22		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
3.0.	Проведение районного конкурса отрядов ЮИД «Безопасное колесо»	Управление образования администрации Киренского муниципального района	26	26	26		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
3.1.	Участие в областном смотре-конкурсе отрядов ЮИД «Безопасное колесо»	Управление образования администрации Киренского муниципального района	40	45	50		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
3.2.	Проведение районного конкурса рисунков по безопасности дорожного движения	Управление образования администрации Киренского муниципального района	5	5	5		бюджет администрации Киренского муниципального района	2013-2015	
4.  	Мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок в Киренском районе        	
4.1.	Анализ состояния работы по  
укреплению транспортной     
дисциплины и профилактике   
аварийности на общественном 
транспорте                  	Руководители    
АТП,            
осуществляющие  
пассажирские    
перевозки в     
Киренском районе,     
комиссия по ОБДД
Киренского района 					без            
дополнительного
финансирования 	Ежеквартально	

Первый заместитель мэра Киренского муниципального района
по социальной  политике и вопросам жизнеобеспечения                                                                                                                           С.Н. Сафонов

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного движения
в Киренском районе на 2013-2015 годы"

Индикаторы оценки результативности Программы

N 
п/п	
Наименование индикаторов        	Значение индикаторов по годам 	
		2012	2013 	2014 	2015 	
1. 	Количество дорожно-транспортных        
происшествий                           	140	130	120	110	
2. 	Число пострадавших в результате        
дорожно-транспортных происшествий      	26	22	20	18	
3. 	Число погибших в результате дорожно-   
транспортных происшествий              	4	3	2	1	
4. 	Показатель тяжести последствия дорожно-
транспортных происшествий              	13,3	13,0	12,8	12,5	

Первый заместитель мэра Киренского муниципального района
по социальной  политике и вопросам жизнеобеспечения                                               С.Н. Сафонов